伊拉克战争与美国国家安全


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送交者: 王律文 于 October 27, 2004 00:47:30:[新观察/xgc.bbsindex.com]


在美国近二十年来的军事行动中,伊拉克战争成为最受争议的战争,这样的争议,随着美国大选即将进行而日趋激烈。但是,许多对伊拉克战争的负面评价,却是只考虑事情的某一方面的结果。


萨达姆对美国安全的潜在威胁

那些反对伊拉克战争的人们指责说,由于没有在伊拉克发现大规模杀伤性武器,没有发现萨达姆政权同基地组织联系的证据,因此不应该进行对伊拉克的战争。这样的说法是肤浅的,它完全忽视了911之后,伊拉克战争发生之前,当时美国社会的实际状况,也忘记了美国长期以来对世界担负的责任。

如果人们还不是那么健忘的话,应该记忆起在911之后的一年时间里,在美国社会普遍处于一种严重缺乏安全感的情况下,各种各样的事件给美国公众造成了怎样的冲击。就我所知,这样的事件包括2001年9月下旬开始的炭疽信事件;11月中旬美洲航空公司一架客机在纽约洛克卫海滩坠毁;12月下旬一名乘客企图在飞往迈阿密的客机上引爆炸弹;2002年1月初,一架中学生驾驶的小型飞机撞击了佛罗里达州坦帕市的美洲银行大楼;4月,纽约曼哈顿一座储藏有化学物品的大楼发生爆炸;5月初,中西部数州出现邮箱炸弹;5月中下旬,出现有关恐怖袭击的各种警报;六月中旬,一架小型飞机误进华盛顿禁飞区;7月的独立日,洛杉矶机场发生枪击案,洛杉矶郊外发生小型飞机坠机等等。每次事件的发生,都在美国社会引起了广泛的恐慌。当时有英国报纸发表评论称,美国已经陷入安全的噩梦。

正是在这样的一个背景下,萨达姆政权的威胁凸现了出来。在当时,联合国对伊拉克的武器核查已经中断了数年,没有人知道伊拉克的大规模杀伤性武器已经发展到了什么程度,与此同时,不同渠道传出的消息,都表明萨达姆没有放弃发展大规模杀伤性武器,并与基地组织发生有联系,甚至会晤过本·拉登本人。传出这些消息的,包括叛逃的伊拉克官员,以及萨达姆身边的人。不管这些消息是否确切,任何一届美国政府,在911灾难性袭击已经发生的情况下,如果对这些情报置若罔闻,而不采取有力的应对措施,无疑就是渎职。

今天看来,伊拉克也许确实没有多少大规模杀伤性武器,但这丝毫也无法因此否定萨达姆对美国的威胁。因为,能对美国造成最大威胁的,不是远离美国本土的伊拉克的大规模杀伤性武器,而是萨达姆攻击美国的决心,和实现这种决心的资金。制造911事件的恐怖分子并没有携带任何大规模杀伤性武器,甚至没有携带一把在美国已经很普遍的手枪,却给美国制造了从未有过的灾难,因为他们有决心,也有将这种决心实现的资金,而这样的资金并不需要很多——据推测,组织实施911恐怖袭击的全部耗资没有超出一百万美元,这些资金尚不足以购买一枚战斧式巡航导弹。

人们不必怀疑萨达姆对美国的仇恨,911之后,他是世界上唯一公开宣称911灾难是美国自作自受的国家元首;人们不必怀疑萨达姆的经济能力,他可以随时动用数以亿计的美元;人们也不必怀疑他是否会资助恐怖分子,2002年3月到5月,巴勒斯坦的恐怖分子对以色列的自杀性袭击达到了前所未有的高潮,就是在这样的背景下,萨达姆把对自杀性袭击的资助从1万美元提高到2万5千美元,消息传出后,当即有巴勒斯坦人公开表示,如果奖金能提高到5万美元,他就会立即去当人体炸弹。

到目前为止,人们还没有发现萨达姆同911袭击有直接关系的证据,但是,那些振振有词地反对伊拉克战争的人们,又有谁敢保证,萨达姆永远不会用他可以动用的巨大资金的一部分,去资助甚至发动另一个911呢?


伊拉克战争不仅仅是安全问题

伊拉克战争,不仅涉及美国的现实安全,还涉及更为广泛的问题。伊拉克战争涉及到美国的国家理念,当萨达姆没有任何顾忌肆无忌惮地屠杀伊拉克人民的时候,当这个政权已经被伊拉克人民看作本身就是大规模杀伤性武器的时候,世界上只有美国有能力进行干预,有能力终止伊拉克人民正在遭受的苦难,美国在伊拉克采取的军事行动,与美国在整个二十世纪对这个世界曾经承担过的道义上的责任是一致,那种因为与美国自身没有实在的利害关系,就对这个世界正在发生着的暴行视而不见的做法,是与美国的国家理念和国家形象严重不符的。

伊拉克战争涉及中东和平是否有实现的可能。2000年以来,虽然有美国及国际社会的不断斡旋,巴以冲突仍然越演越烈,2002年3月8日,在双方从凌晨到深夜不间断发生的各种冲突中,有数十人死亡,受伤人数可能超过了700人,而萨达姆则成为巴勒斯坦恐怖袭击背后的推动者。以色列表示,中东和平的先决条件,就是萨达姆下台。一个萨达姆统治下的伊拉克的存在,将使中东和平没有任何希望。

伊拉克战争也从根本上结束了萨达姆再度导致中东发生战乱的可能。今天的伊拉克虽然时常会发生一些局部的混乱,但是,萨达姆统治下的伊拉克,却可能导致整个地区发生巨大的灾难。

伊拉克战争也是美国强行将那些无赖国家改造成一个正常国家的尝试,而让这些国家成为“政治上民主、经济上自由”的正常国家,是与美国向世界推进自由、民主和人权的价值观一致的,是与让这个世界变得更好的宗旨一致的,也是与从根本上保证美国的国家安全相一致的。

从某种程度上可以说,一个在911之后发动了伊拉克战争并推翻了萨达姆政权的美国,才是人们心目中那个有长远目光和责任感、敢于为维护美国利益和世界公义而奋战的国家。

当然,战争总是会带来悲剧,但是应该为这一切负责的,是那些超出了人类行为底线的恐怖分子,是曾经任意而为的萨达姆政权。伊拉克战争也向恐怖分子表明,诉诸恐怖主义是要付出代价的,这本身就是对那些敢于支持恐怖主义的势力的有力震慑。


谁应该为911的发生负责

美国今天安全环境的改善,是布什政府几年来努力的结果;与之相反的是,应该为美国安全环境严重恶化和911事件的发生负责的,却是此前的民主党政府。

二十世纪九十年代初,持续了近半个世纪的冷战在共和党政府任内结束,民主党政府接手的,是一个安全环境得到前所未有改观的美国,但是,就是在如此优越的条件下,民主党政府对美国国家安全的疏于应对,最终导致美国遭受到了即使冷战期间也没有遭到过的攻击。在克林顿政府期间,美国曾经遭遇了几次严重的恐怖袭击,包括1993年纽约世界贸易中心地下车库爆炸;1998年美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆爆炸;2000年科尔号驱逐舰在也门遭到袭击等等,但是,克林顿政府对这几次重大袭击的反应,却十分模糊而软弱,那些对危机不适当的应对,不仅损害了美国的正面形象,也鼓励了恐怖分子,从而使美国陷于真正的危险之中。911恐怖袭击,让继任的布什政府,吞下了克林顿政府酿造的苦果。


伊拉克战争改善了美国安全环境

布什总统上任仅仅几个月之后,就不得不面对美国从未有过的安全困境。而在911之后的一年时间里,美国本土从安全的神话变成了安全的噩梦,美国人民的心理遭到了重创。为了恢复美国的安全,重建美国人民对安全的信心,布什政府采取了一个又一个保障美国安全的措施,其中包括对外进行了两场战争。而战争的结果不仅仅是改善了美国的安全态势,也促成这两个国家向正常国家的方向转化。今天的阿富汗已经成为了一个正常的民主国家,伊拉克正在朝这一方向努力。

当然,伊拉克战争并不是无可挑剔的,在今天,伊拉克的一些地方仍然存在混乱,但是,这些不会比萨达姆导致的两伊战争和海湾战争更糟;此外,虽然还不断有美国士兵在伊拉克伤亡,但是不要忘了,正发生在伊拉克的混乱和冲突,对于保障美国的安全有着积极的意义——伊拉克让恐怖分子找到了一个能集中发泄对美国仇恨的地点,美国的其它海外目标和美国本土因此而减少了被攻击的可能。

在今天,如果人们已经丝毫感觉不到萨达姆政权是一个威胁,并因此认为伊拉克战争已经毫无必要,正说明美国的国家安全环境已经得到了明显的改善,而这正是布什政府几年来努力的结果。


更深入思考安全问题

以民主党那种在反恐问题上软弱而模糊的政策,如果执政,我很怀疑美国是否会再度变得不安全,而如果美国再度变得易于遭受攻击的话,所有那些有关发展经济和改善生活水平的承诺都将失去意义。

今天,许多美国选民给人们留下的印象是,在自己的安全环境得到改善,恐怖分子对美国本土的袭击不再迫在眉睫的时候,便立即把注意力都集中到了改善自己眼前的生活水准上,而忘记了许多东西。但是,在恐怖主义仍然在世界各地活跃的情况下,放松对安全的考虑去追求生活水准,很难说是一种明智的选择。

最后,根据今天许多美国人对伊拉克战争的态度,我相信,如果在2001年9月11日之前,布什总统不顾反对,发动了一场摧毁了塔利班和基地组织的阿富汗战争,他决不会被认为是一位保护了美国免遭灾难性袭击的英雄,而只会陷入前所未有的困境。




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